有下列情形之一的，应当通过出让方式取得土地使用权：
（1）商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房屋等项目使用的土地。
（2）土地使用者为境外的自然人、法人或者其他组织，但法律另有规定的除外。
（3）法律、法规、规章和市人民政府规定的其他情形。
（4）以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，有前款所列情形之一的，应当由房地产转让的受让人与出让人签订出让合同，并按规定支付土地使用权出让金（以下简称出让金）后，取得土地使用权。
（5）集体所有的土地必须先行征用转为国有土地后，方可以按规定办理出让土地使用权手续。 |
